Загриженост във връзка с промени в Закона за предучилищното и училищното образование и Закона за закрила на детето
Сдружение „Образование без раници“ изразява своята загриженост във връзка с предложените в последните дни промени в Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) (внесени на 08.08.2024 г. предложения за въвеждането на санкции, вкл. лишаване от право за упражняване на професия или дейност, при нарушаване на новоприетите разпоредби на чл. 11 от ЗПУО; приетият без обществено обсъждане на 07.08.2024 г. законопроект, който въвежда новия чл. 11 на ЗПУО) и в Закона за закрила на детето (внесени на 02.08.2024 г.).
Предложените законопроекти са проблемни поради редица причини:
- Противоречат на редица нормативни актове: на Конституцията, на принципите и целите на Закона за предучилищното и училищното образование, на Закона за защита срещу дискриминация, на Европейската конвенция за правата на човека и основните свободи и на антидискриминационното право на ЕС.
- Не са аргументирани с данни и конкретна и реална обосновка и противоречат на изискванията към проектите за нормативни актове да се изработват при зачитане на принципите на необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност, субсидиарност, пропорционалност и стабилност. Не бяха подложени на обществено обсъждане, като част от промените минаха на две четения в парламента в един и същи ден без аргументи какво наложи тази спешност.
- Ще влошат допълнително качеството на българското образование, като лишат ученици от информация и знания, вкл. научна, както и от смислени дискусии, провокиращи критичното им мислене. Ще постави работещите в училищата под напрежение поради евентуални парични санкции и лишаване от право за упражняване на професия заради несъществуваща “пропаганда”, или най-малкото ще ги разфокусира ненужно от качественото преподаване; неминуемо ще ограничи свободата на изразяване на всички в училище. Потенциално ще доведат до дискриминация, забранена по закон.
Свободата на изразяване и правото на достъп до информация са основополагащи принципи на демократичното общество, които са особено важни в образователната среда. Учителите и училищните ръководства трябва да имат свободата да обсъждат важни за учениците и обществото теми, без страх от санкции.
Цялото становище във връзка с последно предложените промени на ЗПУО можете да прочетете тук и следва да бъде публикувано на сайта на Народното събрание тук, а подкрепеното становище във връзка с промените в Закона за закрила на детето следва да бъде публикувано тук.
Призоваваме за открит диалог и действия, насочени към подобряване на образователните условия и на нужни за образованието реформи, каквито се обсъждат от години, а не към въвеждане на рестрикции, които могат да навредят на бъдещето на нашите деца.